Azalan kadın istihdam oranları sadece evdeki ajans ve pazarlık gücünü azaltmakla kalmıyor, aynı zamanda ülkenin büyümesine ve gelirine de zarar veriyor.
8 saat önce
Hızlı ekonomik büyümeye, azalan doğurganlığa ve son otuz yılda Hindistan’daki kadınların eğitimindeki artışa rağmen, ülkedeki kadın işgücüne katılım oranı – çalışan kadınların oranı – düşük kalmaya devam ediyor. Aslında, 1987’den bu yana hızlı ve kalıcı bir düşüş göstermiştir.
Şekil 1, 1987-2017 yılları arasında Hindistan’ın kırsal (Panel A) ve kentsel (Panel B) bölgelerinde 25-60 yaş arası kadın ve erkekler için işgücüne katılım oranlarını göstermektedir. Bu yaş grubu, eğitim kazanımı hemen hemen tüm bireyler için 25 yaşına kadar büyük ölçüde tamamlandığı için seçilmiştir, bu nedenle yüksek öğrenime kayıttaki artışın işgücüne katılım oranları üzerindeki doğrudan etkilerini dışlamaktadır.
REKLAMREKLAM
Özellikle, seviyeler ve desenler iki panel arasında farklılık gösterir. Hem kırsal hem de kentsel Hindistan’da, erkeklerin işgücüne katılımı kadınlarınkinden çok daha yüksektir. Bu yaş grubundaki erkek istihdam oranları, kırsal kesimde% 96’dan% 94’e ve kentsel Hindistan’da% 94’ten% 91’e biraz düşmüştür.
Kentsel Hindistan’daki kadın işgücüne katılım da marjinal olarak% 26’dan% 24’e düştü. Bununla birlikte, kadın istihdam oranındaki en önemli düşüş, kadın işgücüne katılımın 1987’de% 54’ten 2017’de% 31’e düştüğü kırsal Hindistan’dan kaynaklanmaktadır.
Arz tarafı faktörleri
Mevcut araştırmalar, 25-60 yaşları arasındaki kırsal kadın grubunda bile, düşüşün esas olarak şu anda evli olanlar arasında meydana geldiğini göstermektedir – tüm kadınların neredeyse% 90’ı. Değişen demografik özellikler gibi arz yönlü faktörler – evli kadınların ve erkeklerin hanelerindeki eğitim niteliklerinin artması – ve hane halkı gelirinin artması, 1987-’99 yılları arasında kadınların işgücüne katılımındaki tüm düşüşü açıklamaktadır.
Bununla birlikte, bunlar 1999-2011 yılları arasındaki düşüşün% 14 ila en fazla yarısını oluşturmaktadır. Kadın eğitimi ile kadın istihdamı arasındaki U şeklindeki bir ilişki ve erkek hane halkının eğitimi veya geliri ile kadın istihdamı arasındaki olumsuz ilişki bu düşüşe neden olmaktadır.
İstihdamdaki değişimin iş türüne göre daha derin bir analizi, düşüşün yalnızca tarımda gerçekleştiğini göstermektedir. Şekil 2, kadın ve erkek işgücünün sırasıyla A ve B panellerine katılımını, sektörler arasında ve kırsal Hindistan’da zaman içinde göstermektedir.
REKLAMREKLAM
Kadınların tarıma katılımı 1987’de %46 iken 2011’de %33’e düşmüş ve 2017’de %23’e gerilemiştir. Kadınların işgücüne katılımı da imalatta %3,5’ten %2,5’e düştü. Bunun istisnası, neredeyse% 1-1,5 oranında arttığı inşaat ve hizmetlerdir. Tarımda erkek işgücüne katılım da 1987’de %77’den 2011’de %64’e düşmüştür ve bu da azalmanın kadınlar için erkeklerden çok daha büyük olduğunu göstermektedir.
Talep tarafı faktörleri
1999-2011 yılları arasında kadınların işgücüne katılımındaki düşüşün arz yönlü faktörlerle açıklanamadığı ve düşüşün tarımda meydana geldiği göz önüne alındığında, tarım sektöründeki talep tarafı faktörleri katkıda bulunmuş olabilir.
Hindistan tarım operasyonlarında cinsiyete dayalı bir işbölümü var. Kadın emeğinin fiziksel güç gerektiren operasyonlarda (toprak işleme) kullanılma olasılığı daha düşüktür ve hassasiyet gerektiren görevlerde (ekim, nakil ve ayıklama) kullanılma olasılığı daha yüksektir. Bu, tarımda erkekler ve kadınlar arasında sınırlı ikame edilebilirlik ile sonuçlanır.
Erkek ve kadın emeği kusurlu ikameler olduğunda, teknolojik değişim, 1999-2011 yılları arasında tarımsal mekanizasyondaki (öncelikle toprak işleyen) üç kat artış gibi orantısız cinsiyet etkilerine sahip olabilir. Örneğin, erkek emeği toprak işlemede doğrudan ikame edilebilirken, mekanize toprak işlemeye bağlı olarak ayıklamada kadın emeği ikame edilebilir ve bu da sınırlı yabancı ot büyümesine yol açar.
REKLAMREKLAM
Yakın tarihli bir makalede, ortak yazarlarım ve ben, makineleşmenin 1999-2011 yılları arasında kadınların Hint çiftliklerindeki erkek emeğinden çok daha büyük bir düşüşe yol açtığını gösteriyoruz. Bunu, mekanizasyona daha uygun bölgelerdeki kadın ve erkeklerin işgücüne katılımındaki değişiklikleri daha az olanlarla karşılaştırarak başardık.
Makineleşmeyi yönlendiren gözlemlenmemiş faktörler nedeniyle sonuçlarımızın önyargılı olmamasını sağlamak için, derin toprak işlemeye killi topraktan daha uygun olan ve bu nedenle birincil toprak işleme için traktörle çalışan ekipmanın benimsenmesini görme olasılığı daha yüksek olan tınlı toprak boyutunda eksojen varyasyonlar kullanıyoruz. Büyüklük açısından, mekanize toprak işlemedeki %10’luk bir artış, kadınların çiftlik emeği kullanımında %5’lik bir düşüşe yol açtı ve tarım dışı istihdamlarında buna eşlik eden bir artış olmadı.
Makineleşmede 1999-2011 yılları arasında %32’lik bir artış olduğu göz önüne alındığında, tahminler, bu dönemde tarımda kadın işgücü kullanımındaki neredeyse tüm düşüşün, makineleşmedeki artışla açıklanabileceğini ve diğer faktörlerin sabit kaldığını göstermektedir. Bu düşüşün, genellikle kadınlar tarafından üstlenilen bir görev olan ayıklamada emeğe olan talebin azalmasından kaynaklandığını görüyoruz.
Yapısal dönüşümü kaçıran kadınlar
WFP’deki toplam ve sektörel eğilimler, tarımdaki kadınlar için WFP’nin daha büyük bir düşüşüyle birlikte, Hindistan için endişe verici bir geleceğe işaret ediyor – kadınlar yapısal dönüşümü kaçırıyor. Tarımdan çıkan erkekler diğer sektörlerde – özellikle inşaat ve hizmetlerde – iş bulurken, kadınlar bulamamıştır.
REKLAMREKLAM
Ulusal Örneklem Anketlerinden elde edilen kanıtlar, birinin evinin yakınındaki işlere erişim eksikliğinin, kadınların tarım dışındaki ücretli istihdama erişimde karşılaştıkları önemli engellerden biri olduğunu göstermektedir. Düşük kadın hareketliliği, kadınların inşaatta tarım dışı işlere ve düşük vasıflı hizmetlere erişimini kısıtlar, çünkü bu işler genellikle köyden çok uzakta bulunur.
Uluslararası Mahsul Araştırma Enstitüsü Yarı Kurak Tropik araştırmalarından elde edilen istihdam verileri, erkeklerin% 32’sinin köy dışında çalıştığını, ancak işgücündeki kadınların sadece% 5’inin bunu yaptığını göstermektedir. Aynı zamanda, lisansüstü eğitimden daha az eğitim, daha yüksek vasıflı hizmet sektörü işlerine erişimlerini kısıtlamaktadır.
Düşük kadın hareketliliği, tarım dışı işlere erişimlerini kısıtlayarak, kadın işçilerin kuraklık gibi olumsuz gelir şoklarıyla başa çıkabilecekleri kapsamı sınırlamaktadır. Araştırmamız, kadınların iş günlerinin, bir kuraklık meydana geldiğinde, birincisinin tarım dışı sektöre çeşitlendirme eksikliğinden kaynaklanan erkeklerinkinden % 19 daha düşük olduğunu göstermektedir.
Kentsel bağlam
Kentsel Hindistan’da kadınların işgücüne katılımında sadece marjinal bir düşüş olmasına rağmen, kentsel kadınların işgücü piyasasına genel katılımı, erkekler için% 90’a karşı% 24’te göze çarpan bir şekilde düşük kalmaktadır. Araştırmalar, arz ve talep faktörlerinin bir kombinasyonunun bu düşük seviyeyi açıkladığını göstermektedir.
REKLAMREKLAM
İşgücü piyasasında kentli kadınların düşük seviyelerini kanıtlayan faktörlerden bazıları, ev işinin cinsiyete dayalı bölünmesi etrafındaki sosyal normları, bir kadın çalışıyorsa aile statüsü ile ilgili endişeleri, kadınların ev verimliliğinde daha yüksek bir artış, eğitim düzeylerindeki artışla birlikte piyasa verimliliklerine göre ve evlerinin yakınında iş fırsatlarının bulunmamasıdır.
Buna ek olarak, Hindistan’da çalışan kadınlar evlilik piyasasında bir ceza ile karşı karşıyadır. Son zamanlarda yapılan araştırmalar, çalışan kadınların Hindistan’daki potansiyel taliplerden teklif alma olasılığının% 14-20 daha az olduğunu göstermektedir. Böyle bir ceza, cinsiyet normlarının daha ataerkil olduğu kuzey Hindistan’ın yüksek kastları arasında özellikle yaygındır.
1,5 milyar nüfuslu bir ülke, çalışma çağındaki nüfusunun %40’ı üretken işlerde çalışmadığı takdirde, ekonomik ve sosyal potansiyelini nasıl tam olarak gerçekleştirebilir? Düşük seviyeler genellikle ev işlerinin cinsiyete dayalı bölünmesi ve statü endişeleri etrafındaki sosyal normlara atfedilirken, kadınların tarıma katılımının azalması ve tarım dışı sektörlere çok az çeşitlilik göstermesi, hareketlilik ve beceri eksikliğine işaret etmektedir.
Kadınların sınırlı hareketliliği, kadınların günde sadece 30 dakika harcayan erkeklerin aksine, günde en az yedi saat iş harcadıkları ev içi sorumluluklar etrafındaki normlardan kaynaklanabilir. Sosyal normları değiştirmek yavaş bir süreçtir, ancak kadınlar için güvenli ve erişilebilir ulaşım sağlamak gibi diğer engeller belki de bazı kadınları işgücü piyasasına girmeye teşvik edebilir.
Hindistan’daki kadın istihdam oranlarını iyileştirmenin bir başka yolu, kadınlara işgücü piyasasındaki taleple uyumlu beceriler sağlamak olabilir. Şu anki haliyle, Hindistan’daki düşük ve daha da azalan kadın istihdam oranları, yalnızca hane halkı içindeki kadın ajansını ve pazarlık gücünü azaltmakla kalmıyor, aynı zamanda ülkenin gelirine ve sosyal büyümesine de zarar veriyor.
Kanika Mahajan, Hindistan’daki Ashoka Üniversitesi’nde Yardımcı Doçenttir. Bu makalede tartışılan araştırma Farzana Afridi, Monisankar Bishnu, Diva Dhar, Taryn Dinkelman ve Nikita Sangwan ile birlikte yazılmıştır.
Makale ilk olarak Pennsylvania Üniversitesi, Hindistan İleri Araştırmalar Merkezi’nin bir yayını olan India in Transition’da yayınlandı.
Kaynak:scroll.in
Yorumlar kapalı.