Daniel Edgar
Ekvador, Yerli hareketi ile ulusal hükümet arasında kararlaştırılan diyaloglar devam ettikçe nispeten sakinleşti. On sekiz günlük Ulusal Grev’i sona erdiren anlaşma uyarınca oluşturulan ortak çalışma grupları, şimdiye kadar, belki de birçok durumda beklenenden şaşırtıcı derecede daha iyi bir şekilde, atanmış görevlerinde ilerliyorlar. Guillermo Lasso hükümetinin ve geleneksel egemen seçkinler içindeki diğer güçlü hiziplerin ve grupların, ülkedeki durumun tamamen kontrolden çıkmaya ne kadar yaklaştığını, bu noktada kendi mülklerinin ve varlıklarının (en azından Ekvador’da kalanların) çoğunun veya tamamının risk altında olabileceğini fark etmeleri mümkündür. her zaman sosyal, ekonomik ve politik kargaşa ve çatışmadan en son etkilenenler olmalarına rağmen.
Durum şu an için istikrara kavuşmuş olsa da, toplumsal koşullar gergin olmaya devam ediyor, ekonomik durum umutsuz olmaya devam ediyor ve hükümet ile Yerli hareketi arasındaki kaynayan kızgınlık, karşılıklı suçlamalar ve güvensizlik şu an için azaldı, ancak mevcut ve derinden hissedildi. CONAIE başkanı Leonidas Iza’ya karşı açılan yasal işlemler iptal edilmedi; Aynı zamanda, CONAIE tarafından yayınlanan bir bildiriye göre, Ulusal Grev sırasında Cumhurbaşkanı Lasso ve İçişleri Bakanları (Patricio Carillo) ve Savunma Bakanları (Luis Lara) tarafından gerçekleştirilen bazı eylemlerin yasallığı konusunda Ulusal Başsavcı tarafından soruşturmalar başlatılmış ve yukarıda belirtilen bakanları kınamak için Ulusal Meclis’e benzer önergeler sunulmuştur.
Araştırılması gereken konulardan biri, Leonidas Iza’nın tutuklanmasıyla ilgili olarak “yasadışı özgürlükten yoksun bırakma suçu”; Iza, Ulusal Grev’in ikinci gününde “bir kamu hizmetini felç etmek” suçlamasıyla tutuklandı. Daha sonra, gözaltına alınmasından 24 saat sonra, toplumsal seferberliğin ölçeğinde ve yoğunluğunda derhal bir artış meydana geldikten sonra şartlı tahliye edildi. BAĞLANTI Soruşturmaya konu olan bir diğer konu da (ilk işlemler Ulusal Meclis’te gerçekleşirken), Ulusal Grev sırasında ordu ve polis güçleri tarafından gerçekleştirilen, Barış Bölgesi ilan edilen Ekvador Merkez Üniversitesi’nin (Universidad Central de Ecuador) zorla dağıtılması ve işgal edilmesi gibi bazı eylemlerin yasallığıdır. ve Quito’daki Casa de la Cultura, Yerli hareketi için önemli bir buluşma noktası ve sığınak olarak hizmet etti.
Hükümet temsilcileri ve Yerli hareketi arasında devam eden müzakereler açısından, ilgili ortak çalışma gruplarının ele alacağı konular şunlardır: Yakıt Arzı ve Fiyatları, Kamu ve Özel Bankacılık ve Yeniden Finansman, Üretimin Teşviki, İstihdam ve İşçi Hakları, Enerji ve Yenilenebilir Kaynaklar, Kolektif Haklar, Üstün Eğitim, Fiyat Kontrolleri, Sağlık Hizmetlerine Erişim, Güvenlik ve Adalet. Duruşmalar ilgili devlet kurumları tarafından takip ediliyor ve diyalog sürecinin genel koordinasyonu ve denetimi ‘hükümet bakanı’ Francisco Jiménez’e (aynı zamanda başkan Lasso tarafından Yerli hareketi ile müzakerelerin ilk turunu yürütmek üzere atandı) atandı. Ekvador Piskoposluk Konferansı (Conferencia Episcopal Ecuatoriana) temsilcileri, ortak çalışma grupları içinde gerçekleşen müzakerelere eşlik ediyor ve daha yakın zamanda sürece eşlik etmek üzere Birleşmiş Milletler’in bir temsilcisi de atandı. BAĞLANTI
Tam boyutlu resmi görmek için tıklayınız
Tam boyutlu resmi görmek için tıklayınız
Diğer sosyal sektörler
Diğer bazı toplumsal kesimler ve hareketler, hükümetin kendi özel sektörel hak ve çıkarlarına saygı duymasını ve dikkate almasını talep etmek için geç saatlere kadar sokaklara döküldü. Özellikle, ulusal öğrenci örgütü ve ana sendika konfederasyonu, Temmuz ayında, hükümetin neoliberal politikalarını kınayan ve kendi sektörleriyle ilgili bir dizi özel talepte bulunan büyük protestolar düzenledi. Protestoların organizatörleri arasında Ekvador Üniversite Öğrencileri Federasyonu (Federación de Estudiantes Universitarios del Ecuador), Ekvador Ulusal Eğitimciler Birliği (Unión Nacional de Educadores de Ecuador) ve Ekvador Genel İşçi Sendikası (Unión General de Trabajadores de Ecuador) vardı. Çok çeşitli sosyal sektörlerden temsilciler de XIV.lik Birleşik İşçi Cephesi Konvansiyonu (Frente Unitario de Trabajadores), 15 Ülke için Büyük Ulusal Seferberlik Günü’nü kutladı.lik Eylül ayında.
Bununla birlikte, bu toplumsal kesimlerin koordinatörleri ile Yerli hareketi arasında, taleplerinin çoğunun aynı ya da en azından uyumlu olmasına ve aynı rakiple karşı karşıya olmalarına rağmen, hala çok az iletişim ve koordinasyon olduğu görülmektedir.
Bu, Yerli hareketinin onlara ulaşması, durumlarını, ihtiyaçlarını, hedeflerini ve taleplerini tartışması ve uyumlu olduklarını kanıtlarsa, ortak grupların çalışmalarına katılmaları için bir araç sağlaması için iyi bir an olabilir (doğrudan veya hükümetin itirazları durumunda, dolaylı olarak bir dizi paralel komite ve meclis aracılığıyla). Yerli hareketinin hükümetle müzakerelerde pazarlık gücünü ve kaldıracını potansiyel olarak artırmanın yanı sıra, diğer ilgili sosyal sektörlerin ve örgütlerin tartışmalarına ve faaliyetlerine dahil edilmesi, önemli miktarda mesleki uzmanlık ve yeteneklere daha fazla erişim sağlamanın yanı sıra, taktik anlaşmaların ve stratejik ittifakların oluşturulması ve konsolidasyonu için bir katalizör sağlayacaktır.
Faaliyetleri ve işlevleri, hükümet harcamalarını, proje planlamasını ve uygulamasını izlemek için ana ortak çalışma gruplarını desteklemek ve onlarla işbirliği yapmak üzere finansal, muhasebe ve kamu yönetimi uzmanlarından oluşan bir komitenin oluşturulmasıyla daha da geliştirilebilir. Böyle bir komitenin varlığı, uygulama aşamasında çok önemli olabilir. Kolombiya’da olduğu gibi, politikacılar seçim kampanyaları sırasında veya kriz anlarında çok para vaat etme eğilimindedir. Daha sonra, vaat edilen paranın yarısından biraz daha azı gelir ve geri kalanının çoğu, bir dizi müteahhit veya aşırı pahalı (ve genellikle mevcut olmayan) mal ve hizmetler arasında kaybolur.
Birbirini izleyen Ekvador hükümetlerinin anayasaya aykırı bir şekilde kilit hesap verebilirlik kurumlarını kaldırdığı veya kenara ittiği ve kalanların yetenekleri üzerinde önemli ölçüde etki yarattığı veya kontrol ettiği veya uyguladığı ve Ulusal Meclis’in birçok durumda belirleyici kararlar almaktan ve anlamlı ve yapıcı bir eylem planı geliştirmekten aciz olduğunu kanıtladığı bir zamanda, mevcut konjonktür bir dizi paralel kurmak ve birleştirmek için eşsiz bir fırsat sunabilir. ve stratejik politik, sosyal ve ekonomik planlama, katılım ve proje geliştirme için özerk topluluk ve sektör tabanlı yapılar.
Bazı raporlara göre, Ulusal Grev sırasında gizemli koşullarda en az bir asker (Yerli kökenli) öldürüldü. BAĞLANTI Bu, bu noktada saf spekülasyon olarak kalsa da, kendi halkına ateş etme emri verilmesinden derinden rahatsız olan ve bu nedenle bunu yapmayı reddeden en az bir asker olma ihtimalini ortaya koymaktadır. Yetkililer için bu, firar etme riskini de artıracak, hatta halkıyla birlikte durmak ve sorun durumunda toplumu savunmaya yardımcı olmak için yan kolu olsun ya da olmasın, topluluğuna geri dönmeyi düşünüyor olabilir. Hiç şüphesiz egemen rejim bu doğrultuda bir şeylerin olma riskinin farkındaydı ve kamu güvenlik güçlerinin tabandaki üyelerini Ulusal Grev boyunca (muhtemelen ABD’li danışmanlarının/denetçilerinin ve belki de İsrail veya İngiltere iletişim şirketlerinin dikkatli yardımıyla) son derece yakın gözetim ve kontrole tabi tuttu. diğerleri arasında).
Eğer bu doğrultuda bir şey (firar girişimi vakası) gerçekten de söz konusu olsaydı, Ekvador’un geri kalan yurtsever ve sadık asker ve polislerinin (halka sadık olanlar, yani emir komuta zincirinden gelen emirlerin savunmaya ve hizmet etmeye yemin ettikleri insanların hayatlarını, güvenliklerini ve refahını tehdit etmesi durumunda) çok ayrı bir yol ayarlamaları kötü bir fikir olmayabilirdi. Bireysel olarak ve gruplar halinde, gelecekte bir noktada “üst düzey subayları” onlara barışçıl ve düzenli bir şekilde protesto eden insanların toplantılarına karşı gerçek mermi ateşleme emri verirse, silahlarını hangi yönde nişan alacaklarına ve ateşleyeceklerine karar verirler.
Uluslararası Ortam
Amerika’daki jeopolitik durumun hesaplarına ve dinamiklerine nüfuz eden ve bunları etkileyen temel bir faktör, ‘Kuzey’ (Kanada ve Amerika Birleşik Devletleri) ile ‘Güney’ arasındaki ikili ve çok taraflı ilişkilerin tipik olarak egemen seçkinlerin ilişkileri, hedefleri ve faaliyetleri tarafından bütünüyle tanımlanması, belirlenmesi ve yürütülmesidir – askeri, Kolluk kuvvetleri, ticaret ve yatırımlara öncelik verilir ve bunların hepsi, her ülkedeki siyasi ve ekonomik seçkinlerin aktif işbirliği ile Güney’in tabi kılınmasını kolaylaştırmaya, derinleştirmeye ve sürdürmeye yöneliktir.
Diğer toplumsal sektörler ve çıkarlar (sendikalar, Yerli Uluslar, temsili örgütler ve toplumsal hareketler, öğrenci örgütleri, Afrikalı Amerikalılar veya meslek birlikleri) arasında çok az – sıfıra kadar – aktif ve örgütlü etkileşim vardır – mevcut güç yapılarını ve ilişkilerini bilerek veya bilmeyerek güçlendirenler dışında).
Örneğin, bu yönü ayrıntılı olarak araştırmamış olsam da, bildiğim kadarıyla ABD’deki sivil haklar hareketi döneminin en etkili kahramanlarından hiçbiri Latin Amerika’yı ziyaret etmedi bile (Malcolm X, suikasttan önce Afrika’ya ulaşmış olsa da, ABD’nin “arka bahçesine” çok daha az dikkat etti. Brezilya ve Kolombiya’nın ABD’nin kendisi dışında dünyanın en büyük ve ikinci en büyük Afrika diaspora topluluklarına sahip olduğu).
Harika spor anları: Mexico City, 1968 – Panteras Negras, ¡¡¡Presente, Presente, Presente!!!
Çoğu durumda toplumun diğer sınıfları ve kesimleri arasında etkileşimler ve işbirliği olduğu ölçüde, bunlar kişiselleştirilmiş kalır ve kapsamları ve etkileri, her an bireylerin kaynaklarına ve kapasitelerine bağlıdır. Kaçınılmaz olarak, bu şekilde inşa edilen ilişkiler ve faaliyetler, ilgili bireyler geçtiğinde azalır veya tamamen durur. Sürekli stratejik yön ve amaç sağlamak ve stratejik plan ve projelerin geliştirilmesi ve uygulanmasında sürekliliği sağlamak için örgütlü, sistematik veya kurumsallaşmış anlaşma ve mekanizmalar veya farklı yerlerde ve sektörlerde durum hakkında karşılıklı farkındalık oluşturmak amacıyla Kuzey ve Güney arasında öğrenciler, profesyoneller ve aktivistler için değişim programları gibi organize faaliyetler bulunmaması, Mevcut kişisel bağlantıları ve ağları birleştirmek ve gelecekte ortak stratejik planlama ve eylemin geliştirilmesi için kalıcı bir temel ve ortam sağlamak.
Stratejik ve jeopolitik farkındalık, planlama, proje geliştirme ve eylemin bu kronik yokluğu, hem Latin Amerika ve ABD’deki her ülke arasındaki ikili ve çok taraflı ilişkilerin ve etkileşimlerin yürütülmesinde hem de her ülkede sosyal, ekonomik, teknolojik ve kültürel politikaların tamamının oluşturulmasında ve uygulanmasında belirgindir.
Marjinalleştirilmiş toplumsal kesimler arasında aynı parçalanma, tecrit ve stratejik ve jeopolitik perspektif eksikliği koşulları ikili ve çok taraflı ilişkilere de egemen olmakta ve Latin Amerika içindeki ülkelerin ulusal gündemlerini belirlemektedir. Bildiğim kadarıyla, Kolombiya’da son birkaç yıldır çok benzer hükümet ve ekonomik koşullara, politikalara ve baskılara (çoğu Yerli hareketi tarafından da yönetilen) karşı ülke çapında benzer ayaklanmalara rağmen, Ulusal Grevi ve Kolombiya’dan ya da diğer komşu ülkelerden toplumsal seferberliği desteklemek için aktif dayanışma (pasif dayanışma açıklamalarının aksine) örneği yoktu.
Bu durum, büyük ölçüde, ABD’nin bölgeye hakim olmak için kasıtlı ve titizlikle planlanmış ve uygulanmış jeopolitik stratejisinin sonucudur; geniş ikna ve caydırıcı güçler (teknik jargonda ‘sert güç’ ve ‘yumuşak güç’, Kolombiya’da ‘plata o plomo’ olarak bilinir – gümüş veya kurşun, ilki işbirlikçiler için, ikincisi ABD hegemonyasına veya yerel egemen seçkinlerin gücüne ve ayrıcalıklarına meydan okuyanlar veya direnenler için) Latin Amerika’daki her ülke arasındaki dostane ekonomik, politik, teknolojik ve sosyal ilişkilerin ve işbirliğinin gelişmesini ve büyümesini önleyin, böylece ABD ile ikili ilişkilerine kilitlenmiş ve büyük ölçüde bağımlı kalırlar.
Son
Pek çok kişi, Başkan Lasso hükümetinin geleceğe yönelik taahhütlerini, özellikle de hükümetin daha önce IMF ile imzaladığı anlaşmanın şartları ve hedefleriyle doğrudan çatışan taahhütlerini yerine getirmeye devam edip etmeyeceğinden şüphe duysa da, bunu sadece zaman gösterecek. Muhtemelen, bu arada, ‘kamu güvenliği’ güçleri ve istihbarat kurumları (ve onların ABD’li patronları) içindeki unsurlar, Ulusal Grev’in bu tür etkinlik ve esneklik boyutlarına ulaşmasını sağlayan kapsamlı destek ağları arasında kilit personel, altyapı ve malzemeleri belirlemek için aktif önlemler alıyorlar. Hükümetin gelecekte bir noktada anlaşmalardan vazgeçmeye ve Yerli hareketini etkisiz hale getirmek için bir kez daha kaba kuvvete başvurmaya karar vermesi durumunda, belirleyici bir “önleyici grev” başlatmaya çalışabilecekleri göz ardı edilemez. Her iki durumda da, bu varsayımın aşırı kötümser olduğu kanıtlansa bile, Yerli hareketinin liderliğini ve ikametgahlarını ve ailelerini korumak için proaktif bir güvenlik stratejisi ve acil durum planlaması sürdürmeye devam etmesi ihtiyatlı olacaktır – 2019’daki darbe sırasında, haydut askeri güçler tarafından rehine olarak kullanılmak üzere aile üyelerinin kaçırılması, Polis veya paramiliterler, bu kadar çok hükümet üyesini aniden istifaya zorlayan faktörlerden biriydi.